Толкование Постановления Правительства от 27.12.2004 № 861 при контроле в частности и по пункту 8 (5) Правил Технологического присоединения (последняя редакция), а особенно в случаях отсутствия электрических сетей у ДНТ, СНТ и т.д., (Методические рекомендации утвержденные распоряжением Правительства РФ от 18.10.2018 № 2258).
В соответствии с пунктом 1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 23 июля 2015 г. № 649/15 (Далее - Положение), территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (далее - территориальный орган) осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Согласно пункту 6.1.1 Положения, территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа).
В связи с тем, что у Забайкальского УФАС России (территориальный орган) отсутствуют полномочия по разъяснению законодательства РФ вопрос направлен в ФАС России для рассмотрения по подведомственности.
